حالة من التسيب الأمني ينتج عنها انتشار الجرائم والسرقات، وهي غالبًا ما تصاحب قيام الثورات وحدوث الاضطرابات في الدولة.

حالة من الخوف والفزع تسيطر على الأفراد.